Cải cách hành chính tỉnh Đắk Lắk: Nâng tầm phục vụ với mô hình “Đại Lý Dịch vụ công trực tuyến” (03/06/2025, 16:18)

Tỉnh Đắk Lắk đang tích cực chuẩn bị cho một bước tiến đột phá trong cải cách hành chính để đưa dịch vụ công trực tuyến đến gần hơn với người dân. Mục tiêu là biến việc làm thủ tục trở nên nhanh chóng, thuận tiện hơn bao giờ hết, đặc biệt tại các điểm "Đại lý dịch vụ công" được kỳ vọng sẽ thay đổi thói quen, nâng cao hiệu quả phục vụ.

Buổi trao đổi kinh nghiệm về mô hình Đại lý dịch vụ công trực tuyến tại Trụ sở chính Ngân hàng TMCP Đầu tư và Phát triển Việt Nam (BIDV) tại Hà Nội, nơi đoàn công tác của tỉnh Đắk Lắk đã học hỏi về quá trình phối hợp triển khai mô hình này.

Trong bối cảnh cả nước đang nỗ lực đẩy mạnh chuyển đổi số và cải cách hành chính, vừa qua, Văn phòng UBND tỉnh Đắk Lắk đã có chuyến đi nhằm đánh giá trực tiếp hiệu quả của mô hình Đại lý dịch vụ công trực tuyến đã được Hà Nội triển khai thí điểm từ ngày 05/02/2025 tại Bưu điện Trung tâm Hoàn Kiếm. Đây là một phần trong mạng lưới 32 Đại lý dịch vụ công trực tuyến được Hà Nội triển khai trong giai đoạn 1. Động thái này khẳng định quyết tâm của tỉnh Đắk Lắk trong việc hiện đại hóa nền hành chính, mang lại tiện ích tối đa cho người dân và doanh nghiệp.

Học hỏi từ thực tiễn từ thủ đô Hà Nội

Theo lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh cho hay, đoàn công tác đã khảo sát kỹ lưỡng tại nhiều địa điểm, bao gồm Chi nhánh 1 của Trung tâm Phục vụ hành chính công Hà Nội (Tòa nhà Liên cơ số 258 Võ Chí Công), Phòng giao dịch Nguyễn Chí Thanh của Ngân hàng TMCP Đầu tư và Phát triển Việt Nam (BIDV), Cửa hàng giao dịch VNPT Nguyễn Chí Thanh, và Trụ sở chính BIDV.

Khu vực tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính cấp phường tại Chi nhánh 1 - Trung tâm Phục vụ hành chính công Thành phố Hà Nội, nơi có sự hỗ trợ của Robot AI và các quầy hướng dẫn đa dạng.

Qua khảo sát, mô hình Đại lý dịch vụ công trực tuyến tại Hà Nội đã cho thấy nhiều điểm sáng. Mô hình này tận dụng hiệu quả nguồn lực xã hội hóa và hệ thống công nghệ thông tin ngày càng hoàn thiện. Trung tâm Phục vụ hành chính công Hà Nội đã huy động được sự hợp tác của 7 đơn vị, là các doanh nghiệp lớn thuộc nhiều lĩnh vực như bưu chính, bưu chính công ích, kinh doanh bán lẻ. Việc triển khai các đại lý này giúp người dân, doanh nghiệp tiết kiệm thời gian và chi phí đi lại nhờ mạng lưới rộng khắp, đặt tại các vị trí thuận lợi. Quy trình tiếp nhận, xử lý hồ sơ cũng được đánh giá là công khai, minh bạch, đảm bảo tính chính xác và an toàn dữ liệu.

Tuy nhiên, thực tế mô hình ở Hà Nôi, dù có 476 Đại lý dịch vụ công trực tuyến trên toàn thành phố Hà Nội và hỗ trợ 50 thủ tục hành chính, nhưng số lượng hồ sơ tiếp nhận thực tế còn rất ít. Người dân chưa thực sự biết và quan tâm đến mô hình này, vẫn còn tâm lý e ngại và muốn đến trực tiếp cơ quan nhà nước để được hướng dẫn, hỗ trợ. Thậm chí, nhiều đại lý dịch vụ công trực tuyến chưa phát sinh hồ sơ.

Đắk Lắk sẵn sàng cho bước đột phá

Trên cơ sở những kinh nghiệm quý báu rút ra từ Hà Nội, Văn phòng UBND tỉnh Đắk Lắk đã có văn bản đưa ra những kiến nghị và đề xuất cụ thể để triển khai thí điểm mô hình Đại lý dịch vụ công trực tuyến trên địa bàn tỉnh.

Cụ thể, Văn phòng UBND tỉnh ký kết thỏa thuận hợp tác với Ngân hàng TMCP Đầu tư và Phát triển chi nhánh Đắk Lắk. Mô hình thí điểm sẽ tập trung vào một số thủ tục hành chính thiết yếu đã được công bố trên Cổng dịch vụ công Quốc gia, nhằm hỗ trợ người dân và doanh nghiệp hiệu quả.

Để đảm bảo hiệu quả cao nhất, Văn phòng UBND tỉnh kiến nghị bố trí 01 điểm Đại lý dịch vụ công trực tuyến ngay tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh. Điểm này sẽ không chỉ thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ, hướng dẫn tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ trực tuyến (bao gồm cả các thủ tục hành chính không tiếp nhận và trả kết quả tại Trung tâm) mà còn đóng vai trò là đầu mối hỗ trợ các điểm dịch vụ công trực tuyến khác trên địa bàn tỉnh.

Bên cạnh đó, hai bên tăng cường nhân sự có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và công nghệ thông tin cho Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh. Đây là yếu tố then chốt để triển khai hiệu quả các nội dung công việc và đảm bảo sự thành công của mô hình mới.

Các kiosk tiếp đón tự động do BIDV phối hợp triển khai tại Trung tâm Phục vụ hành chính công Thành phố Hà Nội, một phần của mô hình Đại lý dịch vụ công trực tuyến mà đoàn công tác Đắk Lắk đã khảo sát.

Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh cho rằng, những đề xuất này cho thấy sự chuẩn bị kỹ lưỡng và tầm nhìn xa của tỉnh Đắk Lắk. Với việc học hỏi từ những mô hình tiên tiến và đưa ra các giải pháp phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương, Đắk Lắk đang từng bước hiện thực hóa mục tiêu về một nền hành chính công hiện đại, thân thiện và hiệu quả, mang lại lợi ích thiết thực cho toàn thể người dân và doanh nghiệp trên địa bàn.

Việc triển khai mô hình Đại lý dịch vụ công trực tuyến tại Đắk Lắk, với sự học hỏi kinh nghiệm từ Hà Nội và những bước đi cẩn trọng, cụ thể, được kỳ vọng sẽ là một bước tiến quan trọng trong công cuộc chuyển đổi số và cải cách hành chính của tỉnh, mang lại những lợi ích thiết thực, nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp trong thời gian tới.

Thiết lập "trái tim" của hệ thống tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh

Ông Lê Quang Toàn- Phó Giám đốc BIDV Đắk Lắk cho biết, Ngân hàng BIDV chi nhánh Đắk Lắk đang tích cực đồng hành cùng Trung tâm Hành chính công (TTHCC) và các đơn vị để thúc đẩy thanh toán không dùng tiền mặt và chuyển đổi số trong lĩnh vực hành chính công.

Sau chuyến học tập kinh nghiệm, hai bên đã có Báo cáo đề xuất bố trí 01 điểm Đại lý dịch vụ công trực tuyến ngay tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh. Điểm này sẽ đóng vai trò kép: vừa trực tiếp thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ, hướng dẫn tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ trực tuyến (bao gồm cả các thủ tục hành chính không tiếp nhận và trả kết quả tại Trung tâm), vừa làm đầu mối hỗ trợ các điểm dịch vụ công trực tuyến khác trên toàn tỉnh. Điều này đảm bảo sự đồng bộ và hiệu quả trong toàn hệ thống.

Đắk Lắk đang xây dựng đề án triển khai Đại lý dịch vụ công trực tuyến, biến các quy trình hành chính phức tạp thành thao tác đơn giản, dễ tiếp cận.

Ông Lê Quang Toàn khuyến nghị, để thực hiện giao dịch hành chính trực tuyến toàn trình, cần sự chung tay của nhiều cơ quan liên quan, đặc biệt là việc chuẩn hóa dữ liệu thông tin quốc gia cho mỗi cá nhân.Các sở ban ngành cần nâng cấp hệ thống để hòa nhập vào sự phát triển chung.

Về phía ngân hàng, BIDV đang xây dựng các chuẩn mực công nghệ theo hướng ngân hàng mở (open banking) để dễ dàng giao tiếp với các phần mềm và cổng thông tin quốc gia, tạo thuận lợi không chỉ cho dịch vụ công mà còn các dịch vụ trực tuyến khác trong tương lai.

Hiện nay, BIDV có kế hoạch xây dựng các clip ngắn hướng dẫn người dân thực hiện các thủ tục hành chính phức tạp, giúp họ dễ dàng học tập và tự thao tác. Bảo mật thông tin khách hàng là ưu tiên hàng đầu của BIDV. Ngân hàng khẳng định tuân thủ quy định và không xâm phạm thông tin cá nhân của người dân khi hỗ trợ giao dịch công trực tuyến - Ông Lê Quang Toàn khẳng định.

Kim Bảo