Sáng 26/4, Tỉnh ủy tổ chức Hôị nghị chuyên đề về công tác đầu tư công và giải ngân vốn đầu tư công. Đồng chí Nguyễn Đình Trung - Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy chủ trì hội nghị.

Tham dự hội nghị còn có các đồng chí: Y Biêr Niê- Phó Bí thư Tỉnh ủy; Phạm Ngọc Nghị - Chủ tịch UBND tỉnh, Y Vinh Tơr- Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; lãnh đạo Sở, ngành, địa phương.

Các đại biểu tham dự hội nghị

Theo báo cáo của UBND tỉnh, tình hình phân bổ kế hoạch đầu tư công năm 2022 được giao là 5.115,951 tỷ đồng. Trong đó, phân bổ cho các dự án là 5.582,351 tỷ đồng, bố trí nội dung khác là 1.533,6 tỷ đồng.

Về tình hình giải ngân đến ngày 19/4/2022, nguồn vốn tỉnh quản lý đã giải ngân 322,233/3.215,598 tỷ đồng, đạt 10,2% kế hoạch. Trong đó, nguồn vốn ngân sách trung ương đã giải ngân 113,709/1.469,162 tỷ đồng, đạt 77,4% kế hoạch; nguồn vốn ngân sách địa phương đã giải ngân 208,524/1.746,436 tỷ đồng, đạt 11,94% kế hoạch.

Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Đình Trung phát biểu chỉ đạo tại hội nghị

Riêng năm 2021, tổng số vốn giao là 4.018 tỷ đồng, phân bổ chi tiết cho dự án trong kế hoạch năm 2021 sau điều chỉnh là 3.212,459 tỷ đồng. Đến ngày 31/1/2022 đã giải ngân được 2.526,766/3.212,456 tỷ đồng, đạt 78.7% kế hoạch. Có 3 đơn vị giải ngân đạt 100% gồm Công an tỉnh, Công ty TNHH MTV quản lý đô thị và Môi trường và Thị xã Buôn Hồ. Có 15 đơn vị giải ngân đạt 90-99% kế hoạch. Có 06 đơn vị giải ngân dưới 50% kế hoạch gồm: Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Sở Tài nguyên Môi trường, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh; Chi Cục Thủy sản, Trường PTTH Nội trú Nơ Trang Long.

Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Ngọc Nghị phát biểu tại hội nghị

Một số dự án có số vốn còn lại lớn chưa giải ngân như: Dự án Đường Nguyễn Hữu Thị nối từ đường Nguyễn Chí Thanh đến hẻm 119 Nguyễn Văn Cừ; Dự án Nâng cấp công trình thủy lợi K’Dun, xã Cư Êbuar; Dự án Nâng cấp hồ 201, xã Cư Êbuar; Dự án đường Hùng Vương đoạn từ đường Nguyễn Công Trứ…

Theo đánh giá tại hội nghị, mặc dù tỉnh đã có nhiều văn bản chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ giải ngân nhưng tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công năm 2021 đạt thấp. Một số nguyên nhân khách quan như: Các dự án khởi công mới tập trung được triển khai đấu thầu, lựa chọn nhà thầu xây lắp, giải phóng mặt bằng nên chưa có khối lượng để thực hiện giải ngân; giá vật liệu tăng đột biến phải điều chỉnh dự toán công trình; công tác giải phóng mặt bằng chậm do chủ đầu tư chưa phối hợp với chính quyền địa phương thực hiện giải phóng mặt bằng, chưa chủ động trong lập phương án bồi thường, tái định cư dẫn đến chậm thi công, kéo dài dự án. Đối với thủ tục giải ngân dự án ODA, quy trình phê duyệt hồ sơ mời thầu, điều chỉnh dự án đều phải lấy ý kiến nhà tài trợ trước khi triển khai dẫn đến quá trình chuẩn bị thủ tục kéo dài…

Ông Phạm Văn Hạ- Giám đốc Ban QLDAĐTXDcông trình giao thông và nông nghiệp phát triển nông thôn tham gia ý kiến

Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, đồng chí Nguyễn Đình Trung- Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh, đây là lần đầu tiên Thường vụ Tỉnh ủy tổ chức hội nghị chuyên đề về đầu tư công nhằm nhận diện những vấn đề còn tồn tại, đề ra giải pháp căn cơ đột phá trong thời gian tới.

Bí thư cho rằng, thời gian qua, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh xác định đây là nhiệm vụ quan trọng, quan tâm ban hành nhiều văn bản chỉ đạo công tác đầu tư công. Các địa phương, chủ đầu tư đã có nỗ lực, sáng tạo trong triển khai giải ngân vốn đầu tư công. Tuy nhiên kết quả tiến độ, tỷ lệ giải ngân đầu tư công chưa đáp ứng yêu cầu đề ra.

Ông Đinh Xuân Hà – Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tham gia ý kiến tại hội nghị

Bí thư Nguyễn Đình Trung yêu cầu, thời gian tới, các địa phương cần khắc phục nguyên nhân chủ quan, nghiêm túc đánh giá lại vai trò lãnh đạo từ cấp ủy đảng, khâu tổ chức thực hiện; siết chặt kỷ cương kỷ luật trong đầu tư công; tiếp tục kiến nghị với Trung ương tháo gỡ cơ chế chính sách thuộc thẩm quyền để thúc đẩy đầu tư công trên địa bàn. Công tác phối hợp giữa các ngành, chủ đầu tư trong dự án trọng điểm phải nêu cao tinh thần trách nhiệm, đánh giá năng lực cán bộ, sắp xếp phù hợp vì lợi ích chung của tỉnh.

Đối với địa phương cần quan tâm phân cấp phân quyền HĐND các cấp trong chủ trương đầu tư công, thẩm quyền quản lý dự án, thẩm định dự án giữa cấp tỉnh, huyện; sửa đổi Quyết định 22 và Quyết định 13 theo hướng đẩy mạnh việc phân cấp cho cấp huyện, nhất là phân cấp cho chủ đầu tư, phân cấp thẩm định và phê duyệt dự án đầu tư gắn với năng lực của các đơn vị.

UBND tỉnh có kế hoạch báo cáo Tỉnh ủy chất lượng giải ngân vốn đầu tư công. Đối với vấn đề năng lực nhà thầu thi công dự án, Sở Xây dựng tham mưu UBND tỉnh cơ chế đánh giá, xếp hạng các đơn vị để lựa chọn; có đánh giá định kỳ; Tiếp tục kiểm tra, giám sát đảng viên trong triển khai Chỉ thị 11-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về đẩy mạnh thực hiện và giải ngân kế hoạch đầu tư công năm 2021.

Đồng chí Trần Đức Nhật – Phó Chủ tịch UBND Thành phố Buôn Ma Thuột đề xuất giải pháp thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công trên địa bàn thành phố

UBND tỉnh cần chỉ đạo xây dựng ban hành kế hoạch chi tiết, thời gian giải quyết các thủ tục đối với dự án có thu tiền sử dụng đất và chỉ đạo các cơ quan có liên quan thực hiện đẩy đủ trách nhiệm, thời gian theo quy định. Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra và phát hiện xử lý kịp thời các khó khăn, vướng mắc cho từng dự án, công trình. Các cơ quan có thẩm quyền thẩm định dự án đầu tư có hình thức thẩm định phù hợp rút ngắn thời gian, đảm bảo chất lượng. Việc xác định khối lượng và giá trị bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư đối với từng dự án, công trình phải được kiểm soát từ bước lập và phê duyệt dự án đầu tư; khắc phục tình trạng điều chỉnh tăng tổng mức đầu tư do phát sinh chi phí bồi thường quá lớn xuất phát từ việc không tính đầy đủ ngay từ đầu, không để tình trạng ký hợp đồng xây lắp, ứng vốn khi chưa có mặt bằng thi công.