Ngày 17/6/2016, UBND tỉnh ban hành Công văn số 4753/UBND-KT gửi Bộ Tài chính về việc tham gia ý kiến dự thảo về định mức phân bổ chi thường xuyên NSNN năm 2017.

Theo đó, UBND tỉnh Đắk Lắk cơ bản nhất trí với Báo cáo đánh giá hệ thống định mức chi thường xuyên NSNN năm 2011 và xây dựng hệ thống định mức chi thường xuyên NSNN năm 2017 - năm đầu thời kỳ ổn định ngân sách mới theo quy định của Luật NSNN đối với các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Để đảm bảo phù hợp với điều kiện cụ thể của từng địa phương và tạo điều kiện thuận lợi cho các địa phương xây dựng định mức phân bổ chi thường xuyên cho cấp dưới, tỉnh Đắk Lắk đề nghị lựa chọn phương án 1, vì phương án này đã kế thừa định mức theo Quyết định số 59/2010/QĐ-TTg, đồng thời đã điều chỉnh để đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tiễn năm 2017 và giai đoạn 2017 – 2020, cụ thể:

Đảm bảo nguồn thực hiện tiền lương 1.210.000 đồng/tháng và đảm bảo các chế độ chính sách do Trung ương ban hành đến 31/5/2016; nâng định mức phân bổ theo tiêu chí dân số tăng 70% so với Quyết định số 59/2010/QĐ-TTg, đồng thời ưu tiên vùng cao, hải đảo và vùng miền núi cao hơn định mức theo Quyết định số 59/2010/QĐ-TTg đối với lĩnh vực giáo dục, đào tạo, y tế; đã sửa đổi, bổ sung thêm các tiêu chí phụ hoặc bỏ các tiêu chí phụ của từng lĩnh vực cho phù hợp với tình hình thực tế.

Tuy nhiên, trong phương án 1 cũng cần điều chỉnh định mức phân bổ chi cho một số lĩnh vực như:

Định mức phân bổ chi sự nghiệp giáo dục: Thống nhất với định mức phân bổ theo tiêu chí dân số trong độ tuổi đến trường (từ 18 tuổi trở xuống); tuy nhiên, tỷ lệ chi thực hiện nhiệm vụ giáo dục (không kể lương và có tính chất lương) tối thiểu 15%; tỷ lệ chi tiền lương, phụ cấp, các khoản có tính chất lương (bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, kinh phí công đoàn) tối đa 85% (không kể nguồn thu học phí) là tương đối thấp; đề nghị giữ nguyên tỷ lệ theo Quyết định số 59/2010/QĐ-TTg.

Định mức phân bổ chi quản lý hành chính nhà nước, đảng, đoàn thể: Tỷ lệ chi hoạt động (không kể lương và có tính chất lương) tối thiểu 20%; tỷ lệ chi tiền lương, phụ cấp, các khoản có tính chất lương (bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, kinh phí công đoàn) tối đa 80% là quá thấp, không đảm bảo kinh phí hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước, đảng, đoàn thể; đề nghị giữ nguyên tỷ lệ theo quy định tại Quyết định số 59/2010/QĐ-TTg.

Định mức phân bổ chi quốc phòng và an ninh: định mức phân bổ chi quốc phòng, an ninh bằng 1,7 lần so với định mức năm 2011 là quá thấp so với nhu cầu chi thực tế; đề nghị điều chỉnh tăng từ 2,5 – 3 lần để địa phương đủ nguồn kinh phí thực hiện các nhiệm vụ an ninh, quốc phòng do ngân sách địa phương đảm bảo.

Nội dung chi tiết xem file đính kèm