Sau 5 năm triển khai Nghị quyết số 28-NQ/TW về cải cách chính sách bảo hiểm xã hội (BHXH), công tác thực hiện chính sách, pháp luật BHXH của tỉnh Đắk Lắk đã có những chuyển biến rõ rệt, đặc biệt là phát huy vai trò, trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền, đoàn thể các cấp trong tuyên truyền chính sách bảo hiểm góp phần nâng cao nhận thức của người dân. Nhờ đó chính sách BHXH ngày càng lan tỏa trong cuộc sống với diện bao phủ được mở rộng và tạo động lực tốt hơn trong việc chăm lo an sinh xã hội tới mỗi người dân, người lao động.

Đổi mới công tác tuyên truyền ở cơ sở

Theo đánh giá của Bảo hiểm Xã hội tỉnh, công tác triển khai tuyên truyền thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW đã được triển khai xuyên suốt từ tỉnh đến cấp huyện, với sự tham gia của 100% cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người lao động tại Văn phòng BHXH tỉnh, đồng thời giao Giám đốc BHXH các huyện, thị xã tổ chức quán triệt cho viên chức, người lao động thuộc đơn vị quản lý. BHXH tỉnh đã tham mưu Tỉnh ủy Đắk Lắk ban hành Chương trình số 29-CTr/TU ngày 21/8/2018 về thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW. Qua đó, đảng viên, công chức, viên chức và người lao động trong ngành đã nhận thức đúng ý nghĩa và tầm quan trọng về chủ trương, định hướng chính sách nêu tại Nghị quyết số 28-NQ/TW gắn với vị trí việc làm của từng cá nhân.

Ghi nhận tại BHXH huyện Ea H'leo đã triển khai nhiều hoạt động; linh hoạt, đổi mới và đa dạng nội dung, cách thức tuyên truyền để phù hợp với từng nhóm chủ thể, đặc điểm từng khu vực thôn, buôn. Trong đó, tập trung phối hợp với UBND các xã đi đến từng khu dân cư để tuyên truyền, góp phần tạo sự đồng thuận của nhân dân trong quá trình triển khai chính sách BHXH; đặc biệt là gia tăng đối tượng tham BHXH tự nguyện.

Cùng với việc phát triển BHXH tự nguyện, chính sách BHXH bắt buộc cũng được doanh nghiệp BHXH huyện Ea H’Leo chủ động triển khai, tại Công ty Cổ phần Chế biến gỗ Trường Thành có 400 lao động đều được tham gia BHXH theo quy định. Nhiều lao động nữ tại công ty chia sẻ rằng, nhờ được đơn vị tham gia đầy đủ các loại BHXH nên mỗi lần nghỉ thai sản, hay không may bị ốm đau, bệnh tật đều được nghỉ chế độ mà vẫn hưởng đầy đủ các quyền lợi. Ðặc biệt, trong đợt dịch bệnh COVID-19, các công nhân lao động đều được hưởng các khoản tiền hỗ trợ theo quy định.

Ông Lê Tấn Kiểm, Giám đốc BHXH huyện Ea H’Leo cho biết, tính đến cuối tháng 5/2023, toàn huyện có 5.578 người tham gia BHXH bắt buộc; 1.221 người tham gia BHXH tự nguyện. Dù số lượng người dân tham gia BHXH tự nguyện có phát triển nhưng con số này vẫn còn khiêm tốn so với số lao động trong độ tuổi thực tế trên địa bàn huyện. Thời gian đến, ngành BHXH huyện cũng tích cực phối hợp với các ngành liên quan và các địa phương thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp để tăng số người tham gia BHXH.

Cũng theo BHXH tỉnh, từ khi có Nghị quyết số 28-NQ/TW, số người tham gia BHXH, BHTN đều tăng qua từng năm. Trong đó, số người tham gia BHXH tự nguyện có sự chuyển biến mạnh vào năm 2020 với số người tham gia là 13.322 người, tăng 6.284 người so với cuối năm 2019; tiếp tục giữ vững tốc độ tăng đến năm 2022.  Đây là sự nỗ lực của toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động ngành BHXH tỉnh Đắk Lắk trong công tác vận động, phát triển người tham gia BHXH tự nguyện.

Cán bộ BHXH huyện Ea H’Leo tuyên truyền chính sách bảo hiểm đến người dân

Thống kê đến nay, số người tham gia BHXH bắt buộc gần 107.000 người, tăng 4.869 người so với năm 2021; số người tham gia BHXH tự nguyện là 18.431 người, tăng 385 người; tham gia BHTN là 95.480 người, tăng 5.080 người; số người tham gia BHYT là 1.659.657 người, tăng 115.075 người, đạt tỷ lệ bao phủ 92,27% dân số, vượt chỉ tiêu Thủ tướng Chính phủ giao (91,75%).

Mở rộng diện bao phủ

Theo Báo cáo đánh giá kết quả thực hiện Nghị quyết 28, tỉnh Đắk Lắk đã triển khai hiệu quả trong xây dựng và tổ chức thực hiện chính sách nhằm củng cố niềm tin, tăng mức độ hài lòng của người tham gia vào hệ thống BHXH và đẩy nhanh quá trình gia tăng số lao động tham gia BHXH trong khu vực phi chính thức.

BHXH tỉnh Đắk Lắk phát động chương trình tặng sổ BHXH, BHYT cho người có hoàn cảnh khó khăn.

Tỷ lệ giao dịch điện tử trong lĩnh vực thực hiện chính sách BHXH tăng dần, năm 2018 đạt 5.96% đến năm 2022 đạt  59.41 %. Số doanh nghiệp tư nhân tham gia BHXH cải thiện từ 2.634 doanh nghiệp (năm 2018)  tăng 4.372 doanh nghiệp ( đầu năm 2023). 

Tính đến ngày 31/12/2022, 100% cơ sở KCB đã thực hiện tra cứu bằng CCCD; số lượt KCB bằng CCCD là 124.320 lượt/197.852 lượt tra cứu dữ liệu CCCD; số lượng CCCD được đồng bộ với thẻ BHYT còn hiệu lực để đi KCB là 1.135.671 thẻ. Tiếp tục triển khai, hướng dẫn cài đặt, sử dụng ứng dụng VssID cho các đơn vị sử dụng lao động và người dân, năm 2022 có 119.519 tài khoản được cài đặt và đạt chỉ tiêu BHXH Việt Nam giao.

Công tác thực hiện chính sách BHYT tiếp tục nhận được sự quan tâm của các cấp chính quyền, các cơ quan truyền thông và người dân; tiếp tục đảm bảo quyền lợi KCB BHYT cho người tham gia. 100% cơ sở KCB thực hiện tốt việc gửi dữ liệu lên Hệ thống để phục vụ quản lý thông tuyến, gửi dữ liệu và đề nghị thanh toán đúng thời gian quy định, thực hiện tra cứu lịch sử KCB khi tiếp nhận bệnh nhân, tỷ lệ gửi hồ sơ đúng ngày là 95,49%, cao hơn bình quân chung toàn quốc.

BHXH tỉnh kiến nghị phát triển chính sách linh hoạt đa tầng, từng bước mở rộng vững chắc tiến tới thực hiện BHXH cho mọi người lao động.

Ngoài việc thực hiện giám định tập trung theo tỷ lệ, BHXH tỉnh còn thực hiện các nội dung giám định chuyên đề do Trung tâm Giám định BHYT và Thanh toán đa tuyến thông báo tham gia Hội đồng đấu thầu thuốc tại Sở Y tế và các cơ sở KCB

Việc giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) tại cơ quan BHXH đã tuân thủ theo đúng nguyên tắc của cơ chế một cửa, một cửa liên thông. Quá trình tiếp nhận hồ sơ và giải quyết TTHC, không yêu cầu phát sinh thêm thủ tục. Đẩy mạnh giao dịch điện tử, tính đến nay đã có 4.069/5.287 đơn vị (chiếm tỷ lệ 76,96%) tham gia thực hiện giao dịch điện tử với cơ quan BHXH; hàng tháng, tỷ lệ hồ sơ thực hiện giao dịch điện tử trung bình đạt khoảng 70%/tổng số hồ sơ tiếp nhận; thực hiện tiếp nhận và trả kết quả TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích đã tiết kiệm thời gian, giảm chi phí trong việc kê khai tham gia và hưởng các chế độ BHXH, BHYT, BHTN cho doanh nghiệp và người dân.

Từ năm 2018 đến nay đã tổ chức thanh tra kiểm tra tại 1.116 đơn vị (trong đó, thanh tra chuyên ngành theo kế hoạch 408 đơn vị, thanh tra liên ngành theo kế hoạch 95 đơn vị, kiểm tra theo kế hoạch 416 đơn vị, TTKT đột xuất 197 đơn vị). Đã xử phạt vi phạm hành chính đối với 51 đơn vị.

Ông Nguyễn Khắc Tuấn – Giám đốc Bảo hiểm Xã hội tỉnh Đắk Lắk cho hay, sau 5 năm triển khai Nghị quyết 28, nhận thức của người lao động và nhân dân về vai trò, ý nghĩa của chính sách BHXH, BHYT có sự chuyển biến mạnh mẽ, đã tự nguyện, tự giác tham gia; tỷ lệ lực lượng lao động tham gia BHXH, BHTN tăng qua từng năm, đặc biệt số người tham gia BHXH tự nguyện có sự gia tăng mạnh so với trước đây, từ đó góp phần hoàn thành các chỉ tiêu kế hoạch BHXH Việt Nam giao.

Thời gian đến, BHXH tỉnh tiếp tục tham mưu Tỉnh ủy, UBND tỉnh đồng thời phối hợp với các Sở, ban, ngành, các cơ quan truyền thông, báo, đài tăng cường việc tuyên truyền các nội dung; Bám sát các chỉ tiêu của Nghị quyết số 28-NQ/TW, Chương trình 29-CTr/TU và Quyết định số 2753/QĐ-UBND, chỉ đạo quyết liệt, đồng bộ các giải pháp nhằm tăng diện bao phủ người tham gia BHXH, BHTN. Kiến nghị thể chế hóa các nội dung trong Nghị quyết số 28- NQ/TW (như giảm thời gian đóng BHXH để hưởng chế độ hưu trí, bổ sung chế độ thai sản cho người tham gia BHXH tự nguyện…) thành Luật để triển khai thực hiện. Đồng thời giao chỉ tiêu phát triển người tham gia cho BHXH các huyện, thị xã, coi đây là nội dung đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hằng năm. Từ đó, góp phần thực hiện đúng chính sách BHXH, BHYT, BHTN bảo đảm an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh, đưa chính sách BHXH ngày càng lan tỏa trong cuộc sống, hướng tới hoàn thành mục tiêu BHXH toàn dân theo tinh thần Nghị quyết 28-NQ/TW đã đề ra.