Kể từ khi Luật Phòng, chống tham nhũng được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XI, kỳ họp thứ 8 thông qua ngày 29/11/2005. Tính đến nay, sau chặng đường 10 năm triển khai tại Đắk Lắk công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí đã có sự chuyển biến tích cực, hành vi vi phạm được xử lý nghiêm minh góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, ổn định tình hình an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội. Theo dự thảo báo cáo của Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng tỉnh cho biết, các cấp, ngành trong tỉnh đã phát hiện số tiền thiệt hại do hành vi tham nhũng gây ra là 41.461 triệu đồng và 40.670 m2 đất các loại, đồng thời xử lý nghiêm minh các hành vi vi phạm, thu hồi tài sản về cho Nhà nước là 21.750 triệu đồng, 38.270 m2 đất các loại từ đó tình hình tham nhũng đã từng bước giảm dần và đẩy lùi theo từng năm.

Nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền

Nhận thức được vai trò và hiệu quả của việc tuyên truyền, phổ biến các văn bản có liên quan đến công tác phòng, chống tham nhũng đến các cấp, ngành trong tỉnh có tác động tích cực chuyển biến hành vi. Trong năm 2014, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 3227/QĐ-UBND ngày 31/12/2014 về việc ban hành Kế hoạch thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2015 trên địa bàn tỉnh, trong đó nội dung phổ biến Luật Phòng, chống tham nhũng và các văn bản hướng dẫn thi hành. Thời gian qua, các cấp ngành thuộc tỉnh đã tổ chức 10.501 lớp tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về PCTN cho 1.856.498 lượt cán bộ, công chức, viên chức và các tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh; phát hành 39.921 đầu sách, tài liệu và 1.393.700 loại tờ gấp tuyên truyền pháp luật; 10.135 cuốn tài liệu chuyên đề “ tìm hiểu pháp luật về phòng chống tham nhũng”.

Ông Nguyễn Hải Ninh – Phó Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu tại Lễ hưởng ứng Ngày Pháp luật nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam. (ảnh )

Hình thức tổ chức tuyên truyền về công tác phòng, chống tham nhũng tại các đơn vị trong tỉnh khá đa dạng thông qua các hoạt động: Ngày Pháp luật tại cơ quan hành chính, lồng ghép trong sinh hoạt Đảng, tổ chức đoàn thể, tuyên truyền trên các phương tiện báo, đài tại chuyên mục “văn bản mới, chính sách mới”; Hội thi “ tuyên tuyền viên pháp luật giỏi”; diễn đàn đối thoại giữa các cơ quan Nhà nước và doanh nghiệp.Qua đó, nhận thức của các cấp, ngành, cán bộ, Đảng viên  và nhân dân trên địa bàn tỉnh đã được nâng lên rõ rệt. Từ đó, huy động được các tầng lớp nhân dân tham gia trong công tác đấu tranh phòng chống tham nhũng.

Chú trọng giải pháp phòng ngừa tham nhũng

Xác định biện pháp phòng ngừa là khâu quan trọng, nhiều năm qua tỉnh đã chỉ đạo, ban hành nhiều giải pháp lồng ghép để phòng ngừa tham nhũng và triển khai tương đối hiệu quả. Trong đó, có thể kể đến là giải pháp cải cách hành chính gắn với phòng chống tham nhũng được thực hiện khá toàn diện và đồng bộ. Các  nội dung cải cách hành chính ngày càng đi vào chiều sâu, bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thực hiện các thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa” và “một cửa liên thông” được thực hiện hầu hết các đơn vị. Đến nay đã có 22 cơ quan cấp tỉnh được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt Đề án cải cách thủ tục hành chính theo mô hình “một cửa”, 15/15 huyện, thị xã, thành phố, thị xã và 184/184 xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh triển khai thực hiện theo cơ chế này.

Việc công khai, minh bạch trong tuyển dụng và bố trí, quy hoạch, đào tạo, bổ nhiệm, khen thưởng, kỷ luật cán bộ và luân chuyển vị trí công tác cũng là kênh hiệu quả để ngăn ngừa phòng chống tham nhũng. Theo số liệu từ Sở Nội vụ, toàn tỉnh đã thực hiện chuyển đổi vị trí công tác cho 4.785 cán bộ, công chức đồng thời chuyển vị trí công tác cho các người đứng đầu cơ quan khi có dấu hiệu tham nhũng.

Đối với công tác xây dựng và thực hiện chế độ, định mức tiêu chuẩn về tài chính và quản lý, sử dụng tài sản công, đến nay đã có 100% đơn vị cấp tỉnh, cấp huyện đã ban hành quy chế chi tiêu nội bộ, quản lý và sử dụng tài sản công trong việc thực hiện cơ chế tự chủ. Hầu hết các đơn vị đã tiến hành trả lương qua tài khoản, hạn chế tiêu dùng tiền mặt và thực hiên kê khai tài sản thu nhập cá nhân hằng năm. Nắm bắt được xu thế chung của công nghệ, tỉnh cũng đưa các giải pháp đổi mới công nghệ quản lý bằng việc áp dụng  sử dụng hệ thống thư điện tử và hệ thống điều hành trực tuyến OMS, hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2000 ở 100% cơ quan, đơn vị.

Hoạt động giám sát công tác phòng, chống tham nhũng, thanh tra và kiểm tra trách nhiệm thực hiện công tác này cũng được các cấp có thẩm quyền tham gia tích cực. Qua 10 năm triển khai Luật Phòng, chống tham nhũng, các cấp, ngành trong tỉnh đã triển khai 469 cuộc thanh, kiểm tra trách nhiệm thực hiện Luật PCTN tại 497 đơn vị. Thời gian qua, riêng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh đã phối hợp với Thường trực Hội đồng Nhân dân và các Ban của HĐND tỉnh, Ban Thường trực UBMTTQ tỉnh thực hiện công tác giám sát tại các cơ sở và tổ chức 26 đợt giám sát tại địa phương. Từ đó tạo được mối liên hệ chặt chẽ với nhân dân, kịp thời phát hiện những vướng mắc để đề xuất các giải pháp tháo gỡ, qua đó đã tác động tích cực trong việc nâng cao hiệu quả hoạt động giám sát tại địa phương.

Công tác phối hợp, triển khai của các cơ quan có liên quan trong quá trình đấu tranh phòng, chống tham nhũng cũng được triển khai hiệu quả giữa các đơn vị. Ngày 04/10/2012 các cơ quan bao gồm : Viện kiểm soát, Công an, Bộ đội Biên phòng, Hải quan, Kiểm lâm, Thanh tra, Cục thuế, Chi cục Quản lý thị trường đã thống nhất ban hành Quy chế số 04/QCPHLN/2012 về việc phối hợp công tác tiếp nhận quản lý, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố. Qua nhiều năm triển khai, các cơ quan chức năng đã phát huy trách nhiệm và góp phần hạn chế tiêu cực, tham nhũng và xử lý vụ việc.

Nhìn chung, thời gian qua , công tác PCTN  đã đạt kết quả và chuyển biến rõ nét. Tuy nhiên bên cạnh thành tựu ấy, công tác PCTN trên địa bàn tỉnh vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế như : Việc thực hiện các giải pháp phòng ngừa tham nhũng, nhất là việc công khai minh bạch trong hoạt động kê khai tài sản vẫn còn mang tính hình thức, hiệu quả thấp; việc phát hiện và xử lý hành vi chống, tham nhũng còn ít, chưa có cán bộ làm chuyên trách ở tuyến cơ sở,…

Hình ảnh Hội nghị tuyên truyền về Luật Phòng, chống tham nhũng do Sở Tư pháp tổ chức tại Sở Lao động, Thương binh và Xã hội năm  2014. (ảnh )

Phòng chống tham nhũng là nhiệm vụ quan trọng, lâu dài và xuyên suốt trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Để ngăn chặn, từng bước đẩy lùi tham nhũng, loại bỏ dần các cơ hội và điều kiện phát sinh tham nhũng, mục tiêu của Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng tỉnh xác định cần tập trung tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng; đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục, gắn công tác tuyên truyền, giáo dục với việc thực hiện Cuộc vận động “ Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; bổ sung, hoàn thiện cơ chế chính sách, pháp luật về quản lý kinh tế - xã hội, tăng cường tính công khai, minh bạch trong việc xây dựng và thực hiện chính sách pháp luật, tập trung vào các lĩnh vực dễ xảy ra tham nhũng, như: Lĩnh vực quản lý, sử dụng đất đai, tài nguyên khoáng sản, xây dựng cơ bản, quản lý thu chi ngân sách, quản lý tài sản công, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, tổ chức cán bộ… Nâng cao vai trò giám sát của Hội đồng nhân dân các cấp, hiệu quả, hiệu lực của công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử trong việc phát hiện, xử lý hành vi tham nhũng.

Kim Bảo