Sáng 18/9, UBND tỉnh tổ chức họp giải quyết các khó khăn, vướng mắc của Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh và chi nhánh trực thuộc trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng khi thực hiện các dự án trên địa bàn toàn tỉnh. Ông Nguyễn Thiên Văn - Phó Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì cuộc họp.

Tham dự cuộc họp còn có lãnh đạo Sở, ngành, lãnh đạo Trung tâm Phát triển quỹ đất và chi nhánh.

Ông Nguyễn Thiên Văn - Phó Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì cuộc họp

Tại cuộc họp, Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh đã báo cáo về tình hình hoạt động và một số kiến nghị trọng tâm để đảm bảo vận hành hiệu quả thông suốt.  Trung tâm Phát triển Quỹ đất tỉnh Đắk Lắk hiện có 272 viên chức, trong đó có 138 viên chức và 134 lao động hợp đồng. Trung tâm có nhiều chi nhánh tại các khu vực trọng điểm, bao gồm: Chi nhánh Buôn Ma Thuột; Chi nhánh Dray Bhăng; Chi nhánh Krông Pắk; Chi nhánh Ea Kar ; Chi nhánh Buôn Hồ; Chi nhánh Quảng Phú; Chi nhánh Ea H’leo; Chi nhánh Tuy Hòa; Chi nhánh Sông Cầu; Chi nhánh Đông Hòa.

Ông Đào Nam Cường- Phó Giám đốc Trung tâm Phát triển Quỹ đất tỉnh Đắk Lắk báo cáo tại cuộc họp

Theo lãnh đạo Trung tâm, công tác bồi thường và giải phóng mặt bằng khi thực hiện các dự án trên địa bàn toàn tỉnh Đắk Lắk đang đối mặt với nhiều khó khăn, vướng mắc, gây chậm trễ cho các dự án và làm phát sinh nhiều khiếu nại, khiếu kiện từ phía người dân. Một trong những nguyên nhân chính là sự thiếu đồng bộ và bất cập của các quy định hiện hành liên quan đến đơn giá bồi thường cây trồng, xử lý tài sản công, và xác định giá đất.

Ông Phạm Ngọc Hùng – Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường báo cáo tại cuộc họp

Theo báo cáo của Trung tâm Phát triển Quỹ đất tỉnh Đắk Lắk, Quyết định số 25/2025/QĐ-UBND của UBND tỉnh về đơn giá bồi thường cây trồng hiện chỉ quy định 7 loại cây lâu năm và 3 loại cây trồng xen. Điều này dẫn đến việc thiếu đơn giá áp dụng cho nhiều loại cây khác, bao gồm cả các loại cây đặc thù của địa phương như xoài, mít, me.... Ngoài ra, quyết định cũng không quy định cụ thể các loại cây được phép trồng làm cây che bóng hoặc cây trồng vượt mật độ.

Bên cạnh đó, việc bồi thường cây công nghiệp lâu năm chỉ áp dụng trong giai đoạn kinh doanh đã gây ra sự không đồng thuận từ người dân, vì trên thực tế họ vẫn tiếp tục chăm sóc và thu hoạch các cây đã hết chu kỳ kinh doanh. Trung tâm Phát triển Quỹ đất đã đề xuất Sở Nông nghiệp và Môi trường sớm tham mưu cho UBND tỉnh thống nhất về đơn giá bồi thường cây trồng để có cơ sở thực hiện.

Ông Bùi Hồng Quý – Giám đốc Sở Tư Pháp tham gia ý kiến tại cuộc họp

Một vướng mắc lớn khác là sự thiếu thống nhất trong việc xử lý tài sản công như rừng trồng, cây cao su, hay cây có trữ lượng gỗ, vốn được đầu tư từ ngân sách nhà nước. Có hai quan điểm trái ngược nhau từ các cơ quan chức năng, cụ thể Sở Nông nghiệp và Môi trường và Sở Tài chính cho rằng tài sản sau bồi thường cần được giao cho Tổ chức phát triển quỹ đất xử lý. Cục Quản lý đất đai lại khẳng định chủ sở hữu cây trồng được tự thu hồi tài sản trước khi bàn giao đất. Để giải quyết khó khăn này, Trung tâm đề xuất giao quyền thu hồi và xử lý tài sản cho chính chủ sở hữu để bàn giao đất theo quy định.

Bên cạnh đó, công tác xác định kinh phí định giá đất cụ thể cũng gặp trở ngại lớn. Dù thẩm quyền này đã được chuyển giao cho UBND cấp xã, nhưng hiện nay nhiều xã, phường vẫn chưa được ngân sách bố trí kinh phí chi thường xuyên để thuê đơn vị tư vấn thực hiện. Điều này gây khó khăn trong việc xây dựng và phê duyệt giá đất để tính bồi thường. Trung tâm kiến nghị UBND cấp xã khẩn trương thực hiện công tác này và đề xuất Sở Tài chính, UBND tỉnh bố trí kinh phí nếu chưa có dự toán.

Ông Mai Mạnh Toàn- Phó Giám đốc Sở Công Thương tham gia ý kiến tại cuộc họp

Để đảm bảo hoạt động hiệu quả, Trung tâm kiến nghị UBND tỉnh, Sở, ngành hướng dẫn cụ thể về giao chỉ tiêu biên chế cho từng chi nhánh, mức chi cho từng chi nhánh, bố trí xe công vụ để thực hiện nhiệm vụ chuyên môn; hướng dẫn quy định chi tiết giá bồi thường cây trồng và tài sản trên đất, công trình nhà ở trên đất...

Phát biểu chỉ đạo tại cuộc họp, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Thiên Văn đề nghị Sở, ngành tiếp tục phối hợp với trung tâm để hướng dẫn giải quyết các khó khăn, tồn tại trong lĩnh vực đơn giá bồi thường cây trồng, xác định kinh phí định giá đất cụ thể; giao quyền thu hồi và xử lý tài sản cho chính chủ sở hữu để bàn giao đất theo quy định...Đề nghị Sở Nông nghiệp và Môi trường tiếp tục tham mưu UBND tỉnh dự thảo quyết định quy định mức đơn giá bồi thường cây trồng, hỗ trợ khác khẩn trương trình lấy ý kiến thành viên UBND tỉnh;

Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh và các chi nhánh tích cực phối hợp với chính quyền địa phương, cơ quan đoàn thể họp bàn với người dân để nắm rõ vấn đề tồn tại, đồng thời đề xuất UBND tỉnh các phương án xử lý, thúc đẩy nhanh công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng khi thực hiện các dự án trên địa bàn toàn tỉnh.

Liên quan công tác bồi thường tài sản trên đất, giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp Sở Nông nghiệp và Môi trường hướng dẫn nghiệp vụ cho các xã thành lập hội đồng thực hiện công tác bồi thường hỗ trợ cho người dân; nghiên cứu văn bản quy định mới để thực hiện đúng quy trình, quy định; Hướng dẫn về đối tượng được hỗ trợ, bồi thường tài sản tạo lập trái quy định đảm bảo công bằng cho người dân; UBND tỉnh sẽ tiếp tục có văn bản hướng dẫn cấp xã quy trình, thẩm quyền giải quyết lĩnh vực đất đai đúng quy định, áp dụng đồng bộ toàn tỉnh.