Doanh nghiệp sản xuất mũ bảo hiểm phải có trang thiết bị dây chuyền sản xuất đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật để sản xuất mũ bảo hiểm có chất lượng phù hợp quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, tiêu chuẩn công bố áp dụng; có phòng thử nghiệm hoặc thuê của tổ chức, doanh nghiệp khác, đủ năng lực thử nghiệm các chỉ tiêu chất lượng của mũ bảo hiểm phù hợp quy chuẩn kỹ thuật quốc gia và tiêu chuẩn công bố áp dụng. Đây là một trong những điều kiện sản xuất mũ bảo hiểm được quy định tại Nghị định số 87/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định về điều kiện kinh doanh mũ bảo hiểm cho người đi mô tô, xe máy.

Nghị định số 87/2016/NĐ-CP có 4 Chương với 16 điều quy định những nội dung quan trọng như điều kiện sản xuất mũ bảo hiểm; hồ sơ cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất mũ bảo hiểm; điều kiện nhập khẩu mũ bảo hiểm; trách nhiệm của doanh nghiệp sản xuất, nhập khẩu mũ bảo hiểm và doanh nghiệp, hộ kinh doanh, hộ gia đình phân phối mũ bảo hiểm… Theo quy định tại Nghị định này, một doanh nghiệp có đủ điều kiện sản xuất mũ bảo hiểm khi hội đủ các điều kiện: là doanh nghiệp được thành lập theo quy định của pháp luật; có hệ thống quản lý chất lượng được xây dựng, áp dụng đáp ứng các yêu cầu quy định của tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001 hoặc tiêu chuẩn quốc tế ISO 9001; có tối thiểu 01 nhân viên kỹ thuật có trình độ trung cấp hoặc cao đẳng chuyên ngành khoa học, kỹ thuật trở lên, được ký hợp đồng lao động có thời hạn từ 12 tháng trở lên hoặc ký hợp đồng lao động không xác định thời hạn; địa điểm sản xuất phải có địa chỉ cụ thể, rõ ràng; có diện tích mặt bằng để lắp đặt trang thiết bị sản xuất, kiểm tra chất lượng. Ngoài ra, trang thiết bị của dây chuyền sản xuất phải đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật để sản xuất mũ bảo hiểm có chất lượng phù hợp quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, tiêu chuẩn công bố áp dụng, bao gồm: thiết bị ép (đúc/đùn) và khuôn mẫu phù hợp để sản xuất vỏ mũ; thiết bị ép (đúc) và khuôn mẫu phù hợp để sản xuất lớp hấp thụ xung động (mút xốp); thiết bị dập (tán) đinh tán (dùng để ghép các cụm chi tiết); hoặc thiết bị đồng bộ đáp ứng yêu cầu của các thiết bị nêu tại điểm này. Về trang thiết bị kiểm tra chất lượng, doanh nghiệp phải có phòng thử nghiệm hoặc thuê của tổ chức, doanh nghiệp khác, đủ năng lực thử nghiệm các chỉ tiêu chất lượng của mũ bảo hiểm phù hợp quy chuẩn kỹ thuật quốc gia và tiêu chuẩn công bố áp dụng. Phòng thử nghiệm phải có năng lực đáp ứng yêu cầu quy định của tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO/IEC 17025 hoặc tiêu chuẩn quốc tế ISO/IEC 17025.

Một điểm kinh doanh mũ bảo hiểm trên đường Nơ Trang Long, thành phố Buôn Ma Thuột. Theo quy định của Nghị định số 87/2016/NĐ-CP, các đại lý, cửa hàng bán lẻ mũ bảo hiểm phải có địa điểm cụ thể và địa chỉ rõ ràng.

Bộ Khoa học và Công nghệ là cơ quan có thẩm quyền cấp mới, cấp lại và cấp điều chỉnh nội dung Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất mũ bảo hiểm cho doanh nghiệp. Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng là cơ quan tiếp nhận hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất mũ bảo hiểm. Về điều kiện phân phối mũ bảo hiểm, Nghị định quy định các điều kiện sau: phải là doanh nghiệp được thành lập theo quy định của pháp luật; là hộ kinh doanh, hộ gia đình đã đăng ký hộ kinh doanh theo quy định của Chính phủ về đăng ký doanh nghiệp. Các đại lý, cửa hàng bán lẻ mũ bảo hiểm phải có địa điểm cụ thể và địa chỉ rõ ràng; phải có biển hiệu ghi rõ đại lý hoặc cửa hàng bán lẻ mũ bảo hiểm cho người đi mô tô, xe máy, được gắn hoặc treo tại vị trí mặt trước bên ngoài của Đại lý hoặc cửa hàng ở vị trí dễ quan sát.

Bà Lê Thị Thành – Phó Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ cho biết, để tuyên truyền Nghị định này, Sở đã có Công văn gửi Sở Thông tin và Truyền thông đề nghị tuyên truyền nội dung Nghị định để các cơ quan quản lý nhà nước trong tỉnh, các tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu và kinh doanh mũ bảo hiểm cho người đi mô tô, xe máy trong tỉnh biết và triển khai thực hiện.  Bà Thành cũng cho biết thêm, sau khoảng 6 tháng kể từ ngày Nghị định có hiệu lực (01/7/2016), Sở sẽ lập đoàn thanh tra, đi kiểm tra, xử lý các trường hợp sai phạm, đảm bảo các tổ chức, cá nhân chấp hành tốt các quy định về điều kiện kinh doanh mũ bảo hiểm cho người đi mô tô, xe máy.

Việc thanh tra, kiểm tra điều kiện kinh doanh mũ bảo hiểm cho người đi mô tô, xe máy trên địa bàn tỉnh dự kiến sẽ được tổ chức sau 6 tháng khi Nghị định có hiệu lực thi hành. (ảnh minh họa, nguồn: Báo Tuổi Trẻ).

Trong việc tổ chức thực hiện, Nghị định quy định UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phối hợp với Bộ Công Thương, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Công an tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm pháp luật trong hoạt động sản xuất, nhập khẩu, phân phối mũ bảo hiểm trên địa bàn quản lý; chỉ đạo việc tiếp nhận văn bản thông báo của doanh nghiệp, hộ kinh doanh, hộ gia đình phân phối mũ bảo hiểm. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2016. Để việc thực hiện Nghị định có hiệu quả, trong điều khoản thi hành, Nghị định cũng có quy định chuyển tiếp trong thời hạn 12 tháng, kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành, các doanh nghiệp đang thực hiện hoạt động sản xuất mũ bảo hiểm phải rà soát các điều kiện và hoàn thành thủ tục để được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất mũ bảo hiểm theo quy định tại Nghị định này; trong thời hạn 06 tháng, kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành, các doanh nghiệp đang thực hiện hoạt động nhập khẩu mũ bảo hiểm; doanh nghiệp, hộ kinh doanh, hộ gia đình đang thực hiện hoạt động phân phối mũ bảo hiểm phải rà soát các điều kiện để thực hiện theo quy định tại Nghị định này.