Tháng 10/2010, Giám đốc Sở ra quyết định tuyển dụng chính thức bà làm viên chức. Bà Hạnh hỏi, tháng 4/2011 được xác định là thời điểm bắt đầu tính thời gian xét nâng lương lần sau của bà có đúng quy định không?

Luật sư Trần Văn Toàn, Văn phòng luật sư Khánh Hưng - Đoàn luật sư Hà Nội trả lời:

Trước ngày Luật Viên chức và Nghị định số 29/2012/NĐ-CP quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức có hiệu lực thi hành thì, việc tuyển dụng, sử dụng quản lý viên chức trong đơn vị sự nghiệp công lập của nhà nước áp dụng quy định tại Nghị định số 116/2003/NĐ-CP, Nghị định số 121/2006/NĐ-CP (đã hết hiệu lực từ ngày 1/6/2012).

Tại điểm a, khoản 2 Điều 19; điểm b, khoản 2 và khoản 5, Điều 21 Nghị định số 116/2003/NĐ-CP quy định:

- Thời gian thử việc (nay gọi là thời gian tập sự) đối với viên chức loại A (trình độ đào tạo Đại học trở lên) là 12 tháng.

- Người được tuyển dụng làm việc trong các ngành, nghề độc hại, nguy hiểm trong thời gian thử việc được hưởng 100% lương và phụ cấp (nếu có) của ngạch tuyển dụng.

- Thời gian thử việc không được tính vào thời gian xét nâng bậc lương.

Theo thông tin bà Đỗ Thanh Hạnh phản ánh, vào tháng 6/2009, Trung tâm Huấn luyện Thi đấu TDTT tỉnh và bà Hạnh giao kết 1 hợp đồng lao động, bà đã thực hiện hợp đồng này từ tháng 6/2009 đến hết tháng 3/2010. Vào thời điểm đó, pháp luật về viên chức chưa có quy định việc cộng thời gian đã làm việc theo hợp đồng lao động trước khi tuyển dụng viên chức để xét nâng bậc lương lần sau khi bổ nhiệm và xếp lương vào ngạch viên chức (chức danh nghề nghiệp), nên không có cơ sở xem xét vấn đề này.

Tháng 4/2010, Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch ra quyết định tuyển dụng bà Hạnh với hình thức hợp đồng làm việc theo chỉ tiêu biên chế, xếp lương ngạch chuyên viên bậc 1, hệ số 2,34. Tháng 10/2010, Giám đốc Sở ra quyết định tuyển dụng chính thức bà Hạnh vào viên chức.

Áp dụng pháp luật tại thời điểm có quyết định tuyển dụng, nêu tại điểm a, khoản 2, Điều 19 và điểm b, khoản 2 và khoản 5, Điều 21 Nghị định số 116/2003/NĐ-CP, bà Hạnh phải thực hiện chế độ thử việc 12 tháng, từ khi ký hợp đồng làm việc lần đầu (tháng 4/2010) đến khi hoàn thành chế độ thử việc vào tháng 4/2011.

Do bà Hạnh được tuyển dụng vào làm việc trong ngành, nghề được xác định là ngành, nghề nguy hiểm, nên trong thời gian thử việc bà Hạnh được hưởng 100% lương của ngạch tuyển dụng.

Thời gian thử việc 12 tháng (từ tháng 4/2010 đến tháng 4/2011) không được tính vào thời gian xét nâng bậc lương. Thời điểm hoàn thành chế độ thử việc vào tháng 4/2011, được xác định là thời điểm bắt đầu tính thời gian xét nâng lương lần sau của bà Hạnh là đúng quy định.