Sáng 10/6, đoàn công tác liên ngành của Trung ương do ông Trần Văn Đạt – Phó Vụ trưởng Vụ các vấn đề chung về xây dựng pháp luật (Bộ Tư pháp) làm trưởng đoàn đã có buổi làm việc với UBND tỉnh nhằm phối hợp tổ chức khảo sát, đánh giá tình hình thực hiện Nghị định số 55/2011/NĐ-CP ngày 04/7/2011 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của tổ chức pháp chế. Tham dự buổi làm việc có bà H’Yim Kđoh – Phó Chủ tịch UBND tỉnh, đại diện các Sở, ban, ngành của tỉnh và các doanh nghiệp nhà nước thuộc UBND tỉnh quản lý.

Tại buổi làm việc, UBND tỉnh cho biết, sau khi Nghị định số 55/2011/NĐ-CP ngày 04/7/2011 của Chính phủ được ban hành, UBND tỉnh đã xây dựng Đề án triển khai trên địa bàn cùng nhiều văn bản đôn đốc, chỉ đạo các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, các doanh nghiệp trực thuộc khẩn trương triển khai việc thành lập, củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng công tác pháp chế tại các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp. Tính đến ngày 31/12/2013, có 11/14 cơ quan thuộc diện phải thành lập Phòng Pháp chế hoàn thành việc thành lập Phòng, 03 cơ quan còn lại tuy chưa thành lập Phòng nhưng đã bố trí công chức làm công tác pháp chế tại đơn vị. Tổng số cán bộ làm công tác pháp chế tại các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh là 49 người, gồm 37 người chuyên trách và 12 người kiêm nhiệm, trong đó có 24 người có trình độ cử nhân Luật, 04 người có trình độ thạc sĩ và 22 người có trình độ đại học, cao đẳng (01 người vừa có trình độ thạc sĩ chuyên ngành khác vừa có trình độ cử nhân Luật).

Các đại biểu tham dự buổi làm việc.

Đối với doanh nghiệp thuộc tỉnh quản lý, trong số 29 doanh nghiệp, có 15 doanh nghiệp đã thành lập Tổ Pháp chế hoặc bố trí người làm công tác pháp chế với 29 người, trong đó có 12 người chuyên trách và 17 người kiêm nhiệm. Do đặc thù, các doanh nghiệp này chủ yếu kinh doanh trong lĩnh vực nông, lâm nghiệp (25/29 doanh nghiệp) nhu cầu công tác pháp chế chưa nhiều nên việc thành lập, hoạt động của các tổ chức pháp chế chưa thực sự đầy đủ, đồng bộ. Để nâng cao chất lượng đội ngũ làm công tác pháp chế, Sở Tư pháp đã tổ chức các hội nghị tập huấn, bồi dưỡng, phổ biến các nội dung liên quan đến công tác pháp chế, đồng thời thường xuyên liên hệ, phối hợp hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ khi có đề nghị của các tổ chức pháp chế.

Theo đánh giá của UBND tỉnh, thời gian qua, các cơ quan, đơn vị đã có nhiều nỗ lực trong triển khai nhiệm vụ công tác pháp chế như xây dựng pháp luật; rà soát hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật; kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật; kiểm soát thủ tục hành chính; phổ biến, giáo dục pháp luật; theo dõi thi hành pháp luật; hỗ trợ pháp lý cho các doanh nghiệp; bồi thường nhà nước, tham mưu các vấn đề pháp lý và tham gia tố tụng…

Bà H’Yim Kđoh – Phó Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu đánh giá việc triển khai công tác pháp chế trên địa bàn thời gian qua.

Theo đánh giá của các cán bộ trực tiếp làm công tác pháp chế, việc triển khai thực hiện công tác pháp chế thời gian qua gặp nhiều khó khăn, tồn tại như: tiến độ, chất lượng soạn thảo văn bản chưa cao; việc rà soát, tham mưu công bố thủ tục hành chính còn chậm; việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật còn mang tính hình thức, chưa thiết thực; hoạt động hỗ trợ, giải đáp các kiến nghị, phản ánh của doanh nghiệp chưa mang lại hiệu quả…

Tại buổi làm việc, UBND tỉnh đã kiến nghị một số nội dung như: đề nghị Bộ Tư pháp, Bộ Nội vụ phối hợp với các Bộ, ngành liên quan sớm nghiên cứu, trình Chính phủ thống nhất về mô hình, chức năng, nhiệm vụ pháp chế tại các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh; đề nghị Trung ương nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung và ban hành văn bản hướng dẫn một số quy định tại Nghị định số 55/2011/NĐ-CP cho phù hợp với thực tế…

Ông Trần Văn Đạt – Phó Vụ trưởng Vụ các vấn đề chung về xây dựng pháp luật (Bộ Tư pháp) phát biểu tại buổi làm việc.

Phát biểu tại buổi làm viêc, ông Trần Văn Đạt – Phó Vụ trưởng Vụ các vấn đề chung về xây dựng pháp luật (Bộ Tư pháp) đánh giá cao sự chủ động, tích cực trong triển khai công tác pháp chế ở các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trực thuộc UBND tỉnh, đồng thời chia sẻ những khó khăn, bất cập trong thực hiện công tác pháp chế thời gian qua. Phó Vụ trưởng Vụ các vấn đề chung về xây dựng pháp luật ghi nhận những phản ánh, kiến nghị của tỉnh. Đoàn công tác sẽ tổng hợp, báo cáo Bộ Tư pháp để Bộ Tư pháp xem xét trình, tham mưu Chính phủ đề ra các giải pháp để nâng cao hiệu quả, chất lương công tác pháp chế trong thời gian đến.