Sáng 15/4, Ban Pháp chế, HĐND tỉnh tổ chức cuộc họp thẩm tra một số văn bản trình kỳ họp thứ 12, HĐND tỉnh khóa VIII. Tham dự cuộc họp có đồng chí Y Khút Niê – Phó trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; đồng chí Nguyễn Thanh Hiệp - Ủy viên Thường trực HĐND tỉnh; các thành viên của Ban Pháp chế và đại diện các ngành liên quan. Đồng chí Phạm Hát – Trưởng Ban Pháp chế chủ trì cuộc họp.

Các đại biểu tham dự cuộc họp.

Tại cuộc họp, đại diện Ban Pháp chế đã trình bày dự thảo báo cáo thẩm tra của HĐND tỉnh đối với hoạt động trong nhiệm kỳ 2011 – 2016 của ngành Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh và tình hình hoạt động của UBND tỉnh nhiệm kỳ 2011 – 2016. Theo đánh giá của Ban Pháp chế, Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân 2 cấp trong tỉnh đã có nhiều nỗ lực, cố gắng trong việc triển khai thực hiên các Nghị quyết, chủ trương của Đảng, Nhà nước về cải cách tư pháp, đề ra nhiều giải pháp khắc phục các hạn chế, thiếu sót trong công tác xét xử. Qua đó, đã cơ bản hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao, đóng góp tích cực vào việc giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội của tỉnh. Trong nhiệm kỳ, ngành Tòa án nhân dân tỉnh đã thụ lý 50.642 vụ, việc, giải quyết 46/411 vụ, việc, đạt tỷ lệ 91,64%. Chất lượng xét xử các vụ án được nâng lên. Quá trình xét xử cơ bản thực hiện đúng quy định của pháp luật, bảo vệ lợi ích của nhà nước, quyền lợi chính đáng của các đương sự. Bên cạnh đó, công tác hòa giải cũng được chú trọng với tỷ lệ hòa giải thành đạt 56,37%. Tỷ lệ bản án, quyết định dân sự bị sửa, hủy do lỗi chủ quan hàng năm đều giảm.

Ngành kiểm sát đã chủ động phối hợp với cơ quan điều tra và các cơ quan quản lý nhà nước thực hiện tốt công tác tiếp nhận và giải quyết tin báo tội phạm. Trong nhiệm kỳ, ngành đã xử lý 7.813/8.055 tin, đạt tỷ lệ 96%. Chất lượng khởi tố, điều tra, truy tố được từng bước nâng cao, hạn chế đến mức thấp nhất tỷ lệ án trả hồ sơ để điều tra, bổ sung. Công tác kiểm sát việc bắt tạm giữ, tạm giam được thực hiện đúng quy định của pháp luật. Hầu hết các trường hợp bắt tạm giữ, tạm giam đều có căn cứ, đúng pháp luật. Công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp, công tác xét xử được quan tâm đảm bảo việc truy tố đúng người, đúng tội.  

Đánh giá tình hình hoạt động của UBND tỉnh, Ban Pháp chế cho rằng, nhiệm kỳ 2011 – 2016, UBND tỉnh đã bám sát chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, của Thường vụ Tỉnh ủy và HĐND tỉnh trong quản lý, điều hành các mặt kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng trên địa bàn tỉnh. Mặc dù gặp nhiều khó khăn, thách thức nhưng nền kinh tế đã có bước tăng trưởng khá (bình quân 8,2%/năm); văn hóa – xã hội có nhiều tiến bộ, tỷ lệ hộ nghèo giảm; an sinh xã hội, chính sách đối với người có công được quan tâm, đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân không ngừng được nâng lên, quốc phòng an ninh, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo.

Đồng chí Y Khút Niê – Phó trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh phát biểu tại cuộc họp.

Bên cạnh đó, các đại biểu cũng đã chỉ ra một số hạn chế, tồn tại trong quá trình thực hiện nhiệm vụ của ngành Tòa án, Kiểm sát nhân dân cũng như công tác tổ chức, quản lý điều hành của UBND tỉnh trong nhiệm kỳ qua. Cụ thể, một số Thẩm phán, Hội đồng xét xử còn chủ quan, chưa thận trọng nghiên cứu kỹ hồ sơ, thu thập, nghiên cứu, đánh giá chứng cứ để nâng cao chất lượng giải quyết dẫn đến vi phạm các nguyên tắc tố tụng, án bị kháng cáo, kháng nghị và bị cấp phúc thẩm, giám đốc thẩm hủy án, sửa án… Ngành kiểm sát còn để xảy ra tình trạng phải đình chỉ điều tra do hết thời hạn điều tra nhưng không chứng minh được bị can đã thực hiện tội phạm hoặc hành vi không cấu thành tội phạm. Vẫn còn trường hợp phê chuẩn quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can và lệnh bắt giam gây oan sai cho công dân … Hoạt động quản lý, điều hành của UBND tỉnh còn một số tồn tại cần khắc phục như việc dự báo tình hình chưa tốt nên xây dựng các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh chưa phù hợp …

Dự thảo báo cáo thẩm tra của HĐND tỉnh đối với hoạt động trong nhiệm kỳ 2011 – 2016 cũng như báo cáo tổng kết nhiệm kỳ của các đơn vị trên cơ bản nhận được sự thống nhất cao tại cuộc họp. Các văn bản trên sẽ được xem xét thông qua tại Kỳ họp thứ 12, HĐND tỉnh khóa VIII.