Sáng 02/12, Ban Văn hóa – Xã hội, HĐND tỉnh tổ chức cuộc họp nhằm thẩm tra các Tờ trình, dự thảo Nghị quyết trình Kỳ họp thứ Ba, HĐND tỉnh khóa IX. Tham dự cuộc họp có các thành viên Ban Văn hóa – Xã hội, đại diện một số Sở, ngành liên quan; bà Phan Thị Như Thủy – Trưởng Ban Văn hóa –Xã hội chủ trì cuộc họp.

Tại cuộc họp, Ban Văn hóa – Xã hội đã thẩm tra Tờ trình, Đề án, dự thảo Nghị quyết về Chương trình giảm nghèo bền vững tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2016 – 2020. Qua xem xét, Ban Văn hóa – Xã hội cơ bản thống nhất với báo cáo của UBND tỉnh về kết quả thực hiện Nghị quyết số 47/2011/NQ-HĐND ngày 22/12/2011 của HĐND tỉnh, qua 5 năm triển khai, số hộ nghèo đã giảm từ 81.053 hộ xuống còn 25.322 hộ, tỷ lệ hộ nghèo đã giảm từ 20,82% xuống còn 6,01%, bình quân giảm 2,96%/năm. Cơ sở hạ tầng các vùng khó khăn được đầu tư, nâng cấp, hộ nghèo được hỗ trợ phát triển sản xuất, tạo việc làm, tăng thu nhập. Tuy nhiên, chất lượng giảm nghèo chưa bền vững, nguy cơ tái nghèo cao, trong tổ chức thực hiện chưa có sự phối hợp tốt trong triển khai các chính sách về đào tạo nghề, khuyến nông, khuyến lâm, hỗ trợ vay vốn phát triển sản xuất.

Các đại biểu tham dự cuộc họp.

Qua nghiên cứu, Ban Văn hóa – Xã hội cơ bản thống nhất với nội dung của dự thảo Nghị quyết, tuy nhiên để Nghị quyết hoàn thiện hơn, Ban đề nghị UBND tỉnh nghiên cứu, điều chỉnh, bổ sung một số nội dung như: nâng chỉ tiêu giảm nghèo tại 3 huyện có tỷ lệ hộ nghèo trên 50%, xã đặc biệt khó khăn từ 4-4,5% lên 5-6%; bổ sung các chỉ tiêu cụ thể gắn liền với 10 chỉ số đo lường khả năng tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản của các hộ gia đình nghèo; đề nghị nâng chỉ tiêu hỗ trợ đào tạo nghề và giáo dục định hướng cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ dân tộc thiểu số; làm rõ định mức kinh phí trang bị bộ phương tiện tác nghiệp tuyên truyền cổ động…

Ông Nguyễn Quang Trường – Giám đốc Sở Lao động, Thương binh và Xã hội phát biểu làm rõ một số nội dung các đại biểu quan tâm về dự thảo Nghị quyết Chương trình giảm nghèo bền vững.

Ban Văn hóa – Xã hội cũng đề nghị bổ sung thêm 2 huyện Buôn Đôn, Krông Bông vào dự án hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững đối với các huyện nghèo vì đây là 2 huyện có tỷ lệ hộ nghèo, hộ nghèo là người đồng bào dân tộc thiểu số tại chỗ cao, điều kiện tự nhiên không thuận lợi; đề nghị xây dựng phụ lục phân khai nguồn kinh phí thực hiện chương trình giảm nghèo.

Tại cuộc họp, Ban Văn hóa – Xã hội cũng đã thẩm tra Tờ trình, Đề án, dự thảo Nghị quyết về quy định mức thu học phí đối với cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập năm học 2016 – 2017 và mức thu học phí đào tạo cao đẳng, trung cấp tại các trường công lập trực thuộc tỉnh từ năm học 2016 – 2017 đến hết năm học 2020 – 2021. Đối với nội dung này, Ban Văn hóa – Xã hội thống nhất về sự cần thiết để ban hành Nghị quyết, tuy nhiên căn cứ của hồ sơ dự thảo Nghị quyết là chưa đầy đủ (còn thiếu văn bản thẩm định của Sở Tư pháp, văn bản góp ý của các cơ quan có liên quan) do đó đề nghị UBND tỉnh sớm bổ sung, hoàn chỉnh theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

Ông Phạm Đăng Khoa - Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo báo cáo tóm tắt nội dung dự thảo Nghị quyết về quy định mức thu học phí.

Về nội dung, các đại biểu cho rằng, mức thu học phí đối với cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập năm học 2016 – 2017 vẫn giữ như năm học 2015 – 2016 là phù hợp vì chỉ số giá tiêu dùng 9 tháng đầu năm 2016 tăng không cao (2,07%). Về nội dung quy định tại khoản 2, Điều 1 “ HĐND tỉnh giao UBND tỉnh ban hành quyết định mức thu học phí”, theo thẩm định của Sở Tư pháp là không đúng quy định pháp luật, đo đó đề nghị cơ quan soạn thảo điều chỉnh cho phù hợp. Ban Văn hóa – Xã hội cũng đề nghị nâng mức thu học phí bằng mức trần học phí được quy định tại điểm b, khoản 4, Điều 5, Nghị định số 86/2015/NĐ-CP ngày 02/10/2015 của Chính phủ nhằm góp phần tạo động lực thúc đẩy các trường phấn đấu chuyển sang tự chủ về tài chính.

Về trình tự ban hành dự thảo, Ban Văn hóa – Xã hội xét thấy đã cơ bản tuân thủ theo quy định pháp luật, tuy nhiên chưa đăng tải trên Cổng Thông tin điện tử tỉnh để lấy ý kiến của nhân dân.

   Bà Phan Thị Như Thủy – Trưởng Ban Văn hóa – Xã hội phát biểu kết luận cuộc họp.

Phát biểu kết luận buổi thẩm tra, bà Phan Thị Như Thủy – Trưởng Ban Văn hóa – Xã hội đánh giá cao chất lượng các Tờ trình, dự thảo Nghị quyết, đồng thời tiếp thu các ý kiến của các thành viên, đại biểu tham dự cuộc họp. Ban Văn hóa – Xã hội đề nghị các cơ quan soạn thảo tiếp thu, hoàn chỉnh nội dung dự thảo các Tờ trình, Nghị quyết và chuẩn bị các nội dung để giải trình khi đại biểu HĐND tỉnh chất vấn trong Kỳ họp thứ Ba, HĐND tỉnh khóa IX sắp tới.